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开封市北区清水厂及配套管网建设工程PPP项目

社会资源资方格预审通告

1. 招标条件

本采购项目开封市北区清水厂及配套管网建设工程PPP项目已由开封市人民政府以汴政批复（2019）42号批准实验，，，，本项目拟接纳政府和社会资真相助（PPP）模式运作。。。。

项目授权主体为开封市人民政府，，，，项目实验机构为开封市都会治理局（开封市都会综合执法局）。。。。项目已具备采购条件，，，，特约请有兴趣的潜在社会资源方提交资格预审申请。。。。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：开封市北区清水厂及配套管网建设工程PPP项目

2.2项目编号：CDZBSG-2019-0872

2.3采购方式：果真招标

2.4采购内容：社会资源方

2.5项目概况：

本项目位于开封市铁牛村东北角地块，，，，设计规模：总建设规模为8万m3/d，，，，占地面积4.66公顷，，，，一期建设规模为5万m3/d，，，，占地面积2.90公顷，，，，接纳“AAO+MBR膜手艺+次氯酸钠消毒”的污水处理工艺，，，，出水水质标准执行《地表水情形质量标准》（GB3838-2002）中准IV类水排放标准（其中COD放宽至不大于40mg/L，，，，TN放宽至不大于15mg/L，，，，其余均与IV类水标准坚持一致），，，，出水回用暂作为厂区自用水及东郊沟的河流补水，，，，后期凭证相关的需求可用作绿化浇撒、农田浇灌、工业用水等，，，，服务规模为大广高速以西，，，，西环路以东，，，，连霍高速以南，，，，东京大道、苹果园北路以北，，，，总收水面积23.3平方公里。。。。清水厂尾水拟新建一条重力流出水管线，，，，向东排至东郊沟中，，，，排放口的设置切合外地防洪排沥的相关标准要求。。。。

经发改委批复的可行性研究报告中项目总投资为20603.50万元，，，，原则上，，，，通过设计优化，，，，起源设计概算金额不得凌驾19026.62万元，，，，施工图预算的体例应当以批准的概算为基础, 凭证项目现实建设资金需求体例，，，，并控制在批准的概算总投资规模、规模和标准以内。。。。

3. 采购需求

3.1项目相助限期：30年（含建设期1年，，，，运营期29年，，，，如建设期时间调解，，，，相助限期也响应调解，，，，运营期稳固）。。。。

3.2投资估算

凭证经发改委批复的可行性研究报告中项目总投资为20603.50万元，，，，工程用度15236.97万元，，，，工程建设其他用度3425.69万元，，，，准备费1493.01万元，，，，建设期利息353.29万元，，，，铺底流动资金94.53万元。。。。

原则上，，，，通过设计优化，，，，起源设计概算金额不得凌驾19026.62万元，，，，施工图预算的体例应当以批准的概算为基础, 凭证项目现实建设资金需求体例，，，，并控制在批准的概算总投资规模、规模和标准以内。。。。

3.3 项目规模：

本项目主要分为两部分：

（1）清水厂工程：开封市北区清水厂，，，，一期建设规模为5万m3/d，，，，远期建设规模3万m3/d，，，，总建设规模为8万m3/d；；
；；；；

（2）配套管网工程：沿东京大道向东至工农路再向北铺设DN1000污水管至开封市北区清水厂，，，，污水管道沿途设置收水预留支管，，，，网络远期接入市政污水。。。。

3.4 项目所在：项目厂址位于开封市铁牛村东北角地块。。。。

3.5 运作模式：BOT（建设-运营-移交）。。。。

4. 申请人资格要求

4.1切合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条划定的及格供应商条件，，，，并知足适用的中国执法、规则、规章、地方规则和政府部分公布的其他适用强制性要求。。。。

4.2本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（切合《国务院办公厅转蓬勃政部、国家生长刷新委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资真相助模式的指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）文件划定的除外）不得作为申请人。。。。

4.3主体要求：

申请人可以是依法注册的自力法人实体（须提供有用的营业执照、税务挂号证书、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）），，，，也可以是由差别法人实体或其他组织组成的联合体，，，，但联合体中的设计单位、施工单位需具备不低于第4.4条款要求的资质。。。。

4.3.1本标段接受联合体投标。。。。联合体投标的，，，，应知足下列要求：

 4.3.1.1 以联合体加入的，，，，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟肩负的事情和责任，，，，并允许一旦成交联合体各方将向采购人肩负连带责任；；
；；；；

4.3.1.2 以联合体形式加入采购活动的，，，，联合体各方不得再单独加入或者与其他单位另外组成联合体加入本次采购活动；；
；；；；

4.3.1.3联合体牵头人必需是主投资方（联合体牵头人持股比例高于45%），，，，牵头人法定代表人或其授权的委托署理人认真签署本次投标的相关资料，，，，其他联合体各方必需出具允许函对此予以认可。。。。联合体成员原则上不得凌驾四家，，，，应体现融资、建设、运营优势；；
；；；；

4.3.1.4 通过资格预审的联合体，，，，不得再变换其组织形式及成员组成；；
；；；；

4.4资质要求：

若申请人为联合体，，，，则联合体中的施工单位必需具有相关行业主管部分揭晓的有用的清静生产允许证，，，，且具有建设行政主管部分核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；；
；；；；联合体中的设计单位必需同时具有市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级和修建行业（修建工程）甲级设计资质或具有工程设计综合资质甲级设计资质；；
；；；；且均未泛起过借用资质、围标、串标等被相关主管部分转达品评的情形。。。。

若申请人为自力法人实体，，，，则该自力法人实体需知足上述要求。。。。

4.5财务要求：

申请人具有本项目要求的资金实力及融资能力，，，，须提供2018年度经审计的财务报告，，，，且财务状态优异，，，，没有处于工业被接受、冻结、休业或其他不良状态。。。。需附相关允许书。。。。

4.6企业业绩：

4.6.1申请人（或联合体成员之一）近5年（以2014年1月1日以来条约签署日期为准）在海内应具有不少于处理规模5万立方米/日以上的污水处理PPP或特许谋划类业绩。。。。对申请人上述业绩履历的判断，，，，可包括其绝对控股子公司（股权比例高于50%），，，，但申请人须提供足以证实时代股份持有关系的有用证实文件。。。。

4.6.2申请人（或联合体成员之一）须提供近5年（以2014年1月1日以来条约签署日期为准）在海内具有一项不少于处理规模5万立方米/日以上的污水处理工程业绩。。。。

4.7手艺能力和治理能力要求：

申请人应具有实验本项目所需的手艺能力和治理能力。。。。包括投资治理能力、建设治理能力、运营治理能力、及员工培训方面的能力。。。。需附相关允许书。。。。

4.8企业信誉：

申请人应具有正当的执法职位，，，，商业信誉优异，，，，在经济活动中无重大违法违规行为，，，，自2016年1月1日至2018年12月31日财务会计资料无虚伪纪录、银行和税务信用评价系统中无不良纪录，，，，且未被财务部分榨取进入政府采购市场。。。。需附相关允许书。。。。

4.9申请人（包括企业、企业法定代表人、委托署理人）应提供无行贿犯罪情形允许书，，，，若是查实近三年有行贿犯罪情形，，，，采购人将作废其中标资格。。。。

4.10申请人如为联合体投标的，，，，报名时仅需联合体牵头人举行网上报名乐成即可。。。。

4.11申请人不得保存财库[2016]125号《关于在政府采购活动中盘问及使用信用纪录有关问题的通知》中拒绝其加入政府采购活动的行为。。。。申请人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)盘问“失约被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)盘问“政府采购严重违法失约行为纪录名单”渠道盘问自身信用纪录，，，，并提供盘问截图。。。。申请人报名至与采购人签署条约时代一旦发明申请人保存信用问题，，，，采购人均有权作废其中标资格。。。。

5. 资格预审要领

本项目资格预审接纳及格制。。。。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会生长政策目的，，，，包括；；
；；；；で樾，，，，扶持不蓬勃地区和少数民族地区，，，，增进中小企业生长等。。。。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。。。。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；；
；；；；

（2）为在中国境外使用而举行采购的；；
；；；；

（3）其他执法、行政规则尚有划定的。。。。

上述本国货物、工程和服务的界定，，，，遵照国务院有关划定执行。。。。

7. 报名及获取资格预审文件

7.1供应商应注册成为开封市公共资源生意中心网站会员并取得CA密钥，，，，请于2019年9月3日9时00分至2019年9月9日17时00分（北京时间），，，，在开封市公共资源生意中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登录政采、工程营业系统，，，，凭CA密钥登录会员系统。。。。供应商系统操作手册在开封市公共资源生意中心网http://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm审查。。。。（若有网上系统问题请联系0371-23859291）

7.2报名乐成后，，，，供应商凭CA密钥登录会员系统，，，，按要求下载电子资格预审文件。。。。供应商未按划定下载电子资格预审文件的，，，，其资格预审申请文件将被拒绝。。。。

7.3获取资格预审文件后，，，，供应商请到开封市公共资源生意中心网站登录政采、工程营业系统，，，，凭CA密钥登录会员系统，，，，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具装置包，，，，并使用装置后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。。。。

7.4请供应商时刻关注开封市公共资源生意中心网站和公司CA密钥推送新闻。。。。

7.5 CA密钥在开封市公共资源生意中心受理大厅办理，，，，地点：开封市？？？？？蟮烙肴蠼纸恢诼繁笔忻裰椅迓。。。。

7.6资格预审文件免费提供。。。。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1供应商需要同时递交电子资格预审申请文件和纸质资格预审申请文件。。。。

8.2电子资格预审申请文件上传阻止时间和纸质资格预审申请文件递交阻止时间为2019年9月24日9时30分。。。。

8.3电子资格预审申请文件须在投标阻止时间前在开封市公共资源生意中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；；
；；；；纸质资格预审申请文件须在投标阻止时间前递交至开封市公共资源生意中心开标室，，，，地点：开封市？？？？？蟮烙肴蠼纸恢诼繁笔忻裰椅迓ノB区（开标区）。。。。

8.4加密电子资格预审申请文件逾期上传和纸质资格预审申请文件逾期送达的或者未送达指定所在的，，，，采购人不予受理。。。。

8.5按开标程序自行解密资格预审申请文件。。。。

9.宣布通告的前言

本通告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源生意网》和《河南W66最给力的老牌娱乐建设工程治理有限公司网》上宣布。。。。

10. 联系方式

采购人：开封市都会治理局（开封市都会综合执法局）

地点：开封市鼓楼区迎宾路3-5号

联系人：苏先生

联系电话：0371-23933581

采购署理机构：河南W66最给力的老牌娱乐建设工程治理有限公司

地点：郑州市高新手艺开发区莲花街总部企业基地95号楼1楼8楼

联系人：唐女士

联系电话：0371-22301158